Письмо от 11.11.2026 № СД-36-21/9794@

Информирую об официальном опубликовании 09.11.2026 приказа ФНС России от 05.10.2026 № ЕД-1-21/797@ «О внесении изменений в приложение № 5 к приказу Федеральной налоговой службы от 04.09.2024 № ЕД-7-21/705@»[1] (далее – приказ № ЕД-1-21/797@).

Приказ № ЕД-1-21/797@ издан в соответствии с пунктом 18 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с учетом предложений Вице-губернатора Санкт-Петербурга А.А.Корабельникова, министра Правительства Москвы, начальника Главного контрольного управления города Москвы Е.А.Данчикова (письмо от 09.07.2026 № 03-11-2432/26-0-0/01-14(4)-304/26), Вице-губернатора Московской области В.А.Локтева (письмо от 14.01.2025 № ИСХ-197) в целях повышения эффективности взаимодействия налоговых органов с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного земельного контроля (надзора), и органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль (далее – уполномоченные органы), а также в связи с принятием Федерального закона от 26.12.2024 № 487-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Приказ № ЕД-1-21/797@ предусматривает представление в налоговые органы сведений о выявленных нарушениях обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 18 статьи 396 НК РФ, сформированных в соответствии с документами, составленными уполномоченными органами по результатам контрольных (надзорных) мероприятий (в том числе акт контрольного (надзорного) мероприятия), проведенных согласно Федеральному закону от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» независимо от взаимодействия с контролируемыми лицами.

Указанные сведения исходя из пункта 7.2 статьи 396 НК РФ являются основанием налогообложения земельного участка по налоговой ставке, установленной в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 НК РФ в размере не более 1,5 % для «прочих земельных участков».

Приказ № ЕД-1-21/797@ вступает в силу с 1 января 2027 г. и применятся начиная с представления сведений в соответствии с абзацем пятым пункта 18 статьи 396 НК РФ за 2026 г.

Прошу Россельхознадзор, Росреестр, Росприроднадзор принять меры по обеспечению представления в налоговые органы по субъектам Российской Федерации сведений в соответствии с приказом ФНС России от 04.09.2024 № ЕД-7-21/705@ «Об утверждении формы, порядка ее заполнения, формата и порядка представления в электронной форме сведений, предусмотренных пунктом 18 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, а также перечня документов, в соответствии с которыми формируются указанные сведения»[2] (в редакции приказа № ЕД-1-21/797@).

УФНС России по субъектам Российской Федерации поручается в десятидневный срок:

1) довести настоящую информацию до должностных лиц, обеспечивающих автоматизированное исчисление земельного налога, включая настройку НСИ в АИС «Налог-3» ФНС России;  

2) информировать об издании приказа № ЕД-1-21/797@ уполномоченные органы, действующие на администрируемой территории, которые реализуют обязанность по формированию и представлению в налоговые органы сведений в соответствии с пунктом 18 статьи 396 НК РФ.

Действительный государственный
советник Российской Федерации 2 класса
Д.С.Сатин